El Gobierno reglamentó el nuevo fondo para indemnizaciones y abre un debate sobre su impacto en el empleo

El Gobierno nacional avanzó con uno de los puntos centrales de la reforma laboral al reglamentar el Fondo de Asistencia Laboral (FAL), un mecanismo destinado a financiar el pago de indemnizaciones por despido a través de aportes realizados por los empleadores y administrados mediante fondos supervisados por la Comisión Nacional de Valores (CNV). La medida fue oficializada mediante el Decreto 408/2026 y forma parte de la Ley de Modernización Laboral.

El nuevo esquema busca que las empresas constituyan un fondo específico para afrontar eventuales desvinculaciones laborales, evitando que el costo de una indemnización recaiga íntegramente sobre la firma en el momento del despido. Para ello, cada empleador deberá realizar aportes mensuales que serán administrados a través de fondos comunes de inversión o fideicomisos financieros autorizados por la CNV.

Según establece la normativa, el sistema no elimina ni reemplaza el régimen indemnizatorio vigente. Los trabajadores seguirán conservando el derecho a percibir las indemnizaciones previstas por la legislación laboral, mientras que el fondo funcionará como una herramienta de respaldo financiero para los empleadores. Incluso si los recursos acumulados resultaran insuficientes, la responsabilidad de pago seguirá siendo de la empresa.

Uno de los aspectos más relevantes es que el régimen alcanzará únicamente a empleadores del sector privado y excluirá al personal de casas particulares, al sector público y a los trabajadores de la construcción, que ya cuentan con un sistema específico de cese laboral.

La ley prevé aportes obligatorios equivalentes al 1% de la masa salarial para las grandes empresas y al 2,5% para las micro, pequeñas y medianas empresas, porcentajes que podrían incrementarse en el futuro bajo determinadas condiciones. Los recursos serán canalizados a través de ARCA y destinados exclusivamente a cubrir obligaciones derivadas de despidos y otras compensaciones laborales contempladas por la normativa.

Desde el Gobierno sostienen que la creación del FAL apunta a reducir la incertidumbre financiera que enfrentan muchas empresas al momento de afrontar indemnizaciones elevadas, especialmente en contextos económicos complejos. Además, consideran que el mecanismo puede favorecer la contratación formal al ofrecer mayor previsibilidad sobre los costos laborales futuros.

Sin embargo, especialistas en derecho laboral señalan que todavía restan reglamentaciones complementarias por parte de ARCA, la CNV, la Secretaría de Trabajo y la Secretaría de Finanzas para que el sistema pueda operar plenamente. Por esa razón, la entrada en vigencia efectiva fue postergada hasta el 1° de noviembre de 2026.

La puesta en marcha del Fondo de Asistencia Laboral representa uno de los cambios más importantes incorporados por la reforma laboral impulsada por el Gobierno nacional. Su impacto real sobre el mercado de trabajo, los costos empresariales y la protección de los trabajadores comenzará a evaluarse una vez que el sistema entre en funcionamiento y se conozca su aplicación concreta en cada sector de la economía.