Un estudio desarrollado por La Libertad Avanza ubicó a Necochea entre los municipios bonaerenses con mejores condiciones para el desarrollo de la actividad privada, a partir de una herramienta que compara distintos aspectos vinculados con la administración, la estructura estatal y la carga tributaria de los distritos.
Se trata del “Semáforo Fiscal”, una plataforma desarrollada por el senador provincial y economista libertario Diego Valenzuela dentro del proyecto “Menos impuestos, más trabajo”. El instrumento fue diseñado para establecer comparaciones entre municipios de la provincia de Buenos Aires y analizar qué condiciones presentan para quienes desarrollan actividades comerciales, industriales y empresariales.
En ese relevamiento, Necochea quedó quinta entre 52 municipios bonaerenses en el indicador de presión fiscal municipal. El resultado la ubicó dentro del grupo de distritos con menor carga tributaria de la provincia y por delante de una amplia cantidad de municipios.
Sin embargo, el dato que surge del estudio no se limita al porcentaje de presión fiscal. La propuesta busca construir una mirada más amplia sobre las condiciones que generan los gobiernos municipales para el funcionamiento de la actividad privada. Para eso incorpora diferentes indicadores relacionados con tributación, tamaño del Estado, infraestructura, empleo, habilitaciones y Tasa Vial.
El indicador de presión fiscal es uno de los principales componentes del “Semáforo Fiscal”. Para elaborarlo, la herramienta toma el promedio de las alícuotas nominales correspondientes a cinco actividades: banca minorista, hipermercados, industria, comercio minorista y comercio mayorista.
A ese cálculo se le incorporan además ajustes relacionados con el cobro de la Tasa Vial y las habilitaciones, de acuerdo con la metodología utilizada por el estudio.
Con esos parámetros, Necochea registró un índice de 0,92%, que la ubicó en el quinto lugar de la clasificación. Por delante quedaron San Pedro, Tres de Febrero, Chivilcoy y Presidente Perón.
La posición alcanzada por el distrito significa que, dentro de las actividades contempladas por el estudio, la carga tributaria municipal resulta inferior a la registrada en la gran mayoría de los municipios analizados.
Después de Necochea aparecen otros distritos que también se ubicaron en los primeros lugares, como Ensenada, Zárate y Tandil.
En el otro extremo de la clasificación se encuentran municipios como Hurlingham, Lanús y Marcos Paz, donde la herramienta registra niveles de presión fiscal considerablemente superiores.
El objetivo de la herramienta no es solamente establecer cuánto se paga en tasas municipales. El planteo de sus desarrolladores es utilizar distintos indicadores para observar qué condiciones generan los municipios para la inversión, el trabajo y la actividad económica privada.
Por eso, además de la presión fiscal, el estudio incorpora información sobre el tamaño del Estado municipal, el peso del empleo público y el gasto en personal, la infraestructura disponible, las condiciones de habilitación y distintos datos relacionados con el empleo.
La lógica planteada por el proyecto “Menos impuestos, más trabajo” parte de la idea de que las decisiones de los gobiernos municipales pueden tener incidencia sobre el desarrollo de la actividad privada. En ese sentido, una menor carga tributaria y una estructura estatal que permita destinar recursos a otros fines son presentadas como factores que pueden contribuir a generar condiciones para la inversión y el empleo.
La herramienta permite, de esta manera, comparar municipios que se encuentran sometidos a un mismo contexto económico general, pero que adoptan diferentes políticas en materia tributaria y administrativa.
Entre los indicadores analizados aparece también el peso que tiene el gasto en personal dentro de las cuentas municipales.
En el caso de Necochea, el 59,47% del gasto total corresponde a personal, según los datos incluidos en la plataforma. En este indicador, el distrito ocupa el puesto 35 entre los 42 municipios para los cuales se presenta información comparable.
Este dato permite observar una dimensión diferente de la situación municipal. Mientras Necochea aparece quinta entre 52 localidades cuando se analiza la presión fiscal, su posición es distinta cuando se observa cuánto representan los gastos de personal dentro del presupuesto.
El indicador busca mostrar qué proporción de los recursos municipales se destina al funcionamiento de la estructura estatal y cuánto margen queda para otros gastos, como obras, infraestructura e inversión.
Por esa razón, el “Semáforo Fiscal” propone observar los municipios desde diferentes perspectivas y no reducir la evaluación exclusivamente al nivel de tasas que pagan los contribuyentes.
El proyecto impulsado por Valenzuela plantea que los municipios tienen un papel relevante en la generación de condiciones para el desarrollo económico local. Bajo esa mirada, las tasas, las habilitaciones, la estructura estatal y la infraestructura forman parte de un conjunto de decisiones que pueden facilitar o dificultar el funcionamiento de comercios, industrias y empresas.
En ese contexto, la posición alcanzada por Necochea adquiere relevancia porque el distrito aparece dentro del grupo de municipios con menor presión tributaria de la provincia.
El estudio no establece que Necochea sea el municipio con mejores resultados en todos los indicadores. De hecho, la propia herramienta muestra posiciones diferentes según el aspecto que se analice. Lo que sí permite identificar es que el distrito se encuentra entre los mejor posicionados en materia de carga tributaria municipal, dentro de un universo de 52 municipios bonaerenses.
La propuesta de La Libertad Avanza utiliza estos datos para sostener que las administraciones locales pueden tener incidencia sobre el desarrollo de la actividad privada y que las diferencias entre municipios no dependen únicamente del contexto económico nacional o provincial.
Así, Necochea aparece en el relevamiento como uno de los distritos bonaerenses que presentan un escenario tributario más favorable para la actividad económica, al quedar quinto en la clasificación elaborada por el “Semáforo Fiscal”. El dato forma parte de una evaluación más amplia que busca comparar cómo funcionan las administraciones municipales y qué condiciones generan para quienes producen, comercian, invierten y generan empleo.